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加拿大pk10

《全市園區科技企業孵化器建設與發展的意見》
新聞發布會

參會人員:pk10市政府副秘書長、市政府辦公室主任、 市政府研究室主任、市政府新聞發言人姚學龍,市科技局局長崔文軍,市科技局副局長倪曉峰,市科技局高新處處長鄒蘇豫。
會議時間:2019年11月8日 14:40
會議地點:市政府新聞發布廳
內容簡介:近日,市政府印發《全市園區科技企業孵化器建設與發展的意見》,支持引導科技企業孵化器高質量發展。為做好政策宣傳解讀和推進落實工作,進一步構建良好的科技創業生態,擬舉辦《全市園區科技企業孵化器建設與發展的意見》新聞發布會。
文字實錄

加拿大pk10姚學龍:各位媒體朋友:

大家下午好!

加拿大pk10歡迎參加市政府新聞發布會。創新是引領發展的第一動力,而企業是創新的主體。最近,市政府專門出臺《全市園區科技企業孵化器建設與發展的意見》,支持引導科技企業孵化器高質量發展,全力推動大眾創業萬眾創新上水平。為做好政策的宣傳解讀和推進落實,進一步構建良好的科技創業生態,今天我們特地邀請到市科技局局長崔文軍同志、副局長倪曉峰同志和高新技術處處長鄒蘇豫同志向大家作專題介紹,并回答有關問題。

加拿大pk10下面,首先請崔文軍局長發布《全市園區科技企業孵化器建設與發展的意見》的主要內容。大家歡迎!

加拿大pk10崔文軍:各位媒體朋友:

大家下午好!

首先,衷心感謝各位記者朋友多年來對我市科技創新工作的關心支持!

科技企業孵化器是培育科技型中小企業、集聚創新創業人才的重要載體,是區域科技創新體系的重要組成部分,是大眾創業萬眾創新的重要支撐平臺。我市現有國家級孵化器13家、省級孵化器30家,孵化總面積130萬平方米,孵化器累計畢業企業1425家,畢業企業中有114家被認定為國家高新技術企業。對標先進地區,我市孵化器建設質量有待提高,孵化服務能力有待提升,支持孵化器發展的政策有待完善。

園區是產業發展的核心載體,最需要也最有條件建設高質量的孵化器,為產業集群培育和輸送后備力量。市委、市政府高度重視孵化器建設,把孵化器建設作為打造創新型園區、推動園區高質量發展的重要舉措。市委七屆八次全會明確提出,要加快推進省級以上開發區建設一個主導產業研究院、一個科技企業孵化器、一個技術轉移機構。市主要領導多次強調,孵化器要成為省級以上開發區的“標配”和硬性要求,同時鼓勵引導市級工業園區建設孵化器,積極支持社會力量創辦孵化器。最近市里出臺了兩份文件,一份是《全市園區科技企業孵化器建設與發展的意見》,提出了園區孵化器建設的主要目標、重點任務、支持政策和推進措施。另一份是《關于支持駐鹽高校發展促進校地協同創新的意見》,提出支持駐鹽高校利用校內或校園周邊空間,采取自建或與社會力量共建等方式,建設大學科技園、孵化器、眾創空間等創新創業孵化載體。

下面,我就《全市園區科技企業孵化器建設與發展的意見》的主要內容,向各位記者朋友作簡要介紹:

一是推動園區分級對標建設孵化器。鼓勵引導園區盤活閑置土地、低效廠房等存量資源建設孵化器,利用工業園區布局優化調整在整合的園區內創辦孵化器,與高校院所合作共建大學科技園、眾創空間等孵化載體,調動社會力量參與孵化器建設,新建與改造提升并舉推動孵化器增量提質。推動園區分級對標建設孵化器,就是國家級高新區、經開區對標國家級孵化器標準,省級高新區、經開區對標省級孵化器標準,每個園區2020年底建成1個以上達標孵化器。同時鼓勵市級工業園區創建市級孵化器。

二是提高孵化器科技企業集聚度。一方面重抓筑巢引鳳,加強孵化器物理空間建設,優化功能布局,完善配套設施,營造創新創業的良好環境。另一方面重抓雙招雙引,把孵化器發展與招商引資、招才引智、推動雙創結合起來,園區和孵化器雙招雙引各有側重,園區著力招引重大產業項目,孵化器突出招引科技型中小企業和創新創業人才入駐,提高科技企業集聚度。

三是加強孵化器服務能力建設。孵化器要圍繞科技企業成長的需求,集聚資源要素,增強服務功能?!兑庖姟诽岢?,孵化器要提供政務幫辦、創業指導、科技創新、投融資對接等服務,入孵企業畢業后還要提供后續服務,鼓勵支持企業進入園區發展。

四是加大孵化器政策扶持力度?!兑庖姟访鞔_,孵化器培育出通過國家評價的科技型中小企業達到一定數量的,培育出高新技術企業和技術先進型服務企業的,在市外建立離岸孵化基地的,以及新認定為國家級、省級、市級孵化器,市年度績效評價獲得優秀、良好等級的孵化器,市財政將給予獎勵?!兑庖姟愤€有一個政策突破點,就是對經備案的天使投資、創業投資機構投資我市孵化器內種子期、初創期科技企業,按其首輪實際投資額的一定比例給予獎勵,首輪投資發生損失的按其實際投資額的一定比例給予風險投資損失補償。市科創投資基金對孵化器內種子期、初創期科技企業,可給予股權投資。

五是建立孵化器考核評價機制。把孵化器建設列為省級及以上高新區、經開區“等級創建”考核內容,考核對標建設的孵化器,園區新建的其他孵化器達到省級及以上標準的給予加分。在市級工業園區考核中,建有市級及以上孵化器的實行加分。建立市級及以上孵化器年度績效評價機制,連續兩次評價結果不合格的孵化器取消其資格。

加拿大pk10六是有力有效推進孵化器建設。比如加強孵化器從業人員和創業導師隊伍職業培訓,組織開展科技金融進孵化器活動,辦好科技創業大賽并引導優秀項目和人才到孵化器落戶,幫助引進搭建科技創新平臺載體,推動孵化器提質增效。

加拿大pk10姚學龍:謝謝崔局長!下面,請各位記者就感興趣的問題進行提問。

新華社新華網:請問倪局長,pk10計劃怎樣提高孵化器的服務功能?

倪曉峰:入駐孵化器的主要是科技型中小微企業,包括種子期、初創期的科技企業,更加需要提供良好服務,扶上馬送一程,助力企業成長和發展?!兑庖姟访鞔_,孵化器應提供以下服務:一是政務幫辦服務,針對在孵企業集中辦公特點,落實“先照后證”“一址多照”等行政審批事項改革,幫助辦理有關手續;二是創業指導服務,聘請成功的企業家、投資專家、管理咨詢專家擔任創業導師,開展項目路演、創業輔導、經驗分享等活動;三是科技創新服務,搭建公共技術服務平臺,引進中介服務機構,與高校院所建立產學研合作關系,支持入孵企業建立研發機構、開展創新活動,大力培育高新技術企業;四是投融資對接服務,設立種子資金,開展銀企對接,積極尋求與天使投資、創業投資機構合作,支持在孵企業發展;五是畢業企業后續服務,與園區銜接,引導畢業企業進入園區發展,鼓勵有條件的孵化器建立“眾創-孵化-加速”機制,提供全周期創業服務。

現代快報:請問鄒處長,pk10這次對孵化器有哪些具體扶持政策?

加拿大pk10鄒蘇豫:《意見》明確了市科技扶持資金對市級及以上孵化器發展的支持政策,具體包括:年新增10家以上通過國家評價的科技型中小企業,獎勵孵化器10萬元;在孵企業獲得高新技術企業、技術先進型服務企業認定的,按每家10萬元的標準獎勵孵化器;孵化器在市外建立離岸孵化基地的,每年按在鹽落地項目的數量、規模和貢獻擇優獎勵,最高獎勵50萬元;新認定的國家級、省級、市級孵化器,分別給予100萬元、50萬元、20萬元的一次性獎勵;市年度績效評價獲得優秀、良好等級的孵化器,分別獎勵50萬元、30萬元;經備案的天使投資、創業投資機構投資我市孵化器內種子期、初創期科技企業,按其首輪實際投資額的15%給予獎勵,單個機構年度獎勵最高200萬元,首輪投資發生損失的按其實際投資額的20%給予風險投資損失補償,單個項目補償金額最高200萬元。市科創投資基金對市級及以上孵化器內種子期、初創期科技企業,可給予最高200萬元的股權投資。

《意見》還明確,各縣(市、區)和園區要結合實際制定扶持政策,支持孵化器減免入孵企業場地租金,設立種子資金,引進專業運營管理團隊和中介服務機構,聘請創業導師,吸納大學生創業就業,向園區輸送畢業企業,同時支持在孵企業購置研發設備,開展產品研發、檢驗檢測等。

加拿大pk10需要指出的是,以上這些支持政策,實施范圍不局限于園區建設的孵化器,全市面上孵化器只要達到條件的,均可享受政策支持。

新華日報:請問鄒處長,pk10將如何對孵化器運行績效進行評價?

鄒蘇豫:參照國家和省對孵化器建設的有關要求,結合我市實際,市科技局制定了《pk10市科技企業孵化器認定和考核辦法》,辦法中明確了科技企業孵化器績效評價指標體系,共有一級指標4個、二級指標21個??冃гu價每年年底開展,評價結果分為優秀、良好、合格和不合格四個等級。對年度績效評價獲得優秀、良好等級的孵化器進行獎勵,對連續兩次評價結果不合格的孵化器,市級的取消其資格,國家級和省級的提請上級有關部門取消其資格。

加拿大pk10鹽阜大眾報:請問鄒處長,pk10準備怎樣對園區孵化器建設進行考核?

鄒蘇豫:今年我市已把孵化器建設列為省級及以上高新區、經開區“等級創建”考核內容,考核園區對標建設的孵化器,2019年考核物理空間建設、入孵企業數量、管理服務人員配備和扶持政策,2020年對照標準全面考核,園區新建的其他孵化器達到省級及以上標準的給予加分。在市級工業園區考核中,建有市級及以上孵化器的實行加分。

騰訊新聞:請問倪局長,我市推進園區孵化器建設還有哪些具體措施?

倪曉峰:一是組織省級以上開發區制定對標建設孵化器的實施方案。全市15個省級以上開發區都已制定方案,其中有9個園區是新建孵化器,還有6個園區是對現有孵化器進行改造提升,今明兩年重點是抓好這些孵化器的建設和提升。二是鼓勵招引專業團隊提高孵化器運營管理水平。市政府主要領導強調,孵化器建設要市場化運作,而不是由政府包辦?!兑庖姟访鞔_,鼓勵園區招引孵化器專業運營管理團隊,省級以上高新區和經開區建設的孵化器應配備5名以上專職管理服務人員。通過引進專業團隊,提供專業化的服務,提高孵化器的孵化服務能力。三是培植典型示范帶動。通過推動高新區率先打造高質量的孵化器,為面上提供借鑒和示范。比如鹽南高新區與南京勵行科技共建孵化器,pk10高新區與pk10工學院共建大學科技園,pk10環保高新區也引進專業團隊運營管理環保創新創業中心,我們將適時組織觀摩等活動,示范帶動全市孵化器提質增效。

姚學龍:剛才,崔局長簡要介紹了《全市園區科技企業孵化器建設與發展的意見》的主要內容,倪局長、鄒處長逐一回答了記者們提出的問題。通過三位發布人的解讀,相信大家對我市如何推進科技企業孵化器建設有了更加清晰的認識。加強科技企業孵化器建設是我市支持中小微企業發展、營造良好創新創業氛圍的重要舉措。希望記者朋友們一如既往地關心支持pk10工作,幫助我們加大政策宣傳解讀力度,引導社會各界共同關注科技企業孵化器建設,全面激發企業創新活力,為pk10高質量發展提供有力支撐!今天發布會到此結束,感謝三位發布人,謝謝大家!

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